Bienvenue
En 1787, cinquante-cinq hommes se sont rassemblés dans une salle étouffante de Philadelphie et ont essayé de faire quelque chose que personne n'avait jamais fait — concevoir un gouvernement à partir de zéro.
C'étaient des gens imparfaits. Certains possédaient des esclaves. Certains se méfiaient des citoyens ordinaires. Ils ont discuté pendant des mois. Plusieurs ont quitté.
Ce qu'ils ont produit a été la Constitution des États-Unis — un document qui a été modifié, réinterprété, contesté et défendu pendant plus de 230 ans.
Ce n'est pas une écriture sacrée. C'est un document vivant, conçu pour être modifié. Et le comprendre est l'une des choses les plus importantes que vous puissiez faire en tant que citoyen.
Préparation
Avant de plonger dans le document réel, commençons par une expérience de pensée.
Trois branches
L'architecture du pouvoir
Les fondateurs venaient de livrer une guerre contre un roi. Ils avaient peur du pouvoir concentré. Ils ont donc divisé le gouvernement en trois branches distinctes :
Législatif (Congrès) — fait les lois. Divisé en Sénat et Chambre des représentants.
Exécutif (Président) — applique les lois. Commande l'armée. Conduit la politique étrangère.
Judiciaire (Cour suprême et tribunaux fédéraux) — interprète les lois. Décide si les actions sont constitutionnelles.
Chaque branche peut contrôler les autres. Le Président peut opposer son veto aux lois. Le Congrès peut annuler les vetos. Les tribunaux peuvent annuler les lois comme inconstitutionnelles. Le Congrès peut destituer le Président ou les juges fédéraux.
Ce système s'appelle poids et contrepoids, et son objectif entier est de s'assurer qu'aucune personne ou groupe ne concentre trop de pouvoir.
Les dix premiers amendements
La Déclaration des droits
La Constitution originale décrivait la structure du gouvernement mais disait très peu de choses sur les droits individuels. Beaucoup de gens ont refusé de la soutenir sans protections explicites.
Donc en 1791, les dix premiers amendements ont été ajoutés. Ils s'appellent la Déclaration des droits.
1er amendement — Liberté de parole, de religion, de la presse, d'assemblée et de pétition. Le gouvernement ne peut pas vous réduire au silence, vous imposer une religion ou fermer les journaux.
2e amendement — Le droit de détenir et de porter des armes. L'un des amendements les plus débattus en politique moderne.
4e amendement — Protection contre les fouilles et saisies déraisonnables. La police ne peut pas fouiller votre domicile sans mandat.
5e amendement — Vous ne pouvez pas être contraint de témoigner contre vous-même. C'est d'où vient 'plaider le Cinquième'.
Ces amendements ne vous accordent pas de droits — ils reconnaissent les droits que vous possédez déjà et interdisent au gouvernement de les enlever.
Les amendements qui ont transformé l'Amérique
Les amendements qui ont tout changé
La Constitution a été conçue pour être modifiée — l'article V énonce le processus. C'est intentionnellement difficile (deux tiers du Congrès plus trois quarts des législatures des États), ce qui signifie que les amendements ne passent que s'il y a un accord écrasant.
Certains amendements ont corrigé des injustices profondes que le document original n'a pas abordées :
13e amendement (1865) — Aboli l'esclavage. Il a fallu une guerre civile pour y arriver.
14e amendement (1868) — Égale protection en vertu de la loi pour toutes les personnes. Cet amendement a été utilisé dans plus de cas de la Cour suprême que presque n'importe quel autre.
15e amendement (1870) — Le droit de vote ne peut pas être nié en fonction de la race. (En pratique, les États ont trouvé des contournements pour cela pendant un autre siècle.)
19e amendement (1920) — Les femmes obtiennent le droit de vote. Il a fallu 131 ans.
26e amendement (1971) — Les 18 ans obtiennent le droit de vote. L'argument : si vous êtes assez âgé pour être enrôlé et envoyé à la guerre, vous êtes assez âgé pour voter.
Remarquez le schéma : l'histoire de la Constitution est une expansion lente et douloureuse du mot 'peuple' dans 'We the People'.
Les tensions intégrées dans le système
Les tensions constitutionnelles
La Constitution ne résout pas chaque question — elle crée un cadre pour en discuter. Certaines des plus grandes tensions de la vie américaine proviennent directement du document :
Pouvoir fédéral vs. pouvoir des États — Le 10e amendement dit que les pouvoirs non donnés au gouvernement fédéral appartiennent aux États. Mais la clause 'nécessaire et appropriée' donne au Congrès de la flexibilité. Cette tension a alimenté des arguments de la Guerre civile à la légalisation de la marijuana.
Droits individuels vs. sécurité collective — Vos droits ne sont pas absolus. Vous ne pouvez pas crier 'au feu' dans un théâtre plein. Mais où est la ligne ? Chaque génération la redessine.
Règle de la majorité vs. droits des minorités — La démocratie signifie que la majorité décide. Mais la Déclaration des droits protège les minorités de la majorité. Que se passe-t-il quand ces principes entrent en collision ?
Ces tensions ne sont pas des défauts. Les fondateurs les ont intégrées délibérément, parce qu'ils savaient que les règles rigides se cassent. Les cadres flexibles se plient.
La Constitution et vous
Comment la Constitution vous affecte maintenant
Vous n'avez pas besoin d'attendre que vous ayez 18 ans pour être affecté par la Constitution. Elle façonne votre vie d'étudiant chaque jour :
Liberté d'expression à l'école — La Cour suprême a jugé dans Tinker v. Des Moines (1969) que les étudiants ne « renoncent pas à leurs droits constitutionnels à la porte de l'école ». Vous pouvez porter un brassard politique, écrire un éditorial ou exprimer une opinion — tant que cela ne perturbe pas substantiellement les opérations scolaires.
Fouille et saisie — Les écoles peuvent fouiller votre casier ou votre sac à dos, mais les tribunaux ont fixé des limites. La norme est inférieure à celle de la police (suspicion raisonnable vs preuve), mais vos droits existent toujours.
Liberté religieuse — Les écoles ne peuvent pas vous forcer à prier ou promouvoir une religion. Mais vous avez le droit de prier en privé, de former des clubs religieux et d'exprimer des opinions religieuses.
Procédure régulière — Si vous faites face à une suspension ou une expulsion, vous avez le droit à un avis et une audience. Le gouvernement (y compris les écoles publiques) ne peut pas vous punir sans un processus équitable.
La Constitution n'est pas un document abstrait dans un musée. C'est la raison pour laquelle votre école ne peut pas vous expulser sans audience, ne peut pas vous forcer à saluer le drapeau, et ne peut pas vous fouiller sans raison.