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1787 में, पचास-पाँच पुरुषों ने फिलाडेल्फिया में एक गर्म कमरे में इकट्ठा होकर कुछ ऐसा करने का प्रयास किया जो किसी ने पहले कभी नहीं किया था — शून्य से एक सरकार का डिज़ाइन बनाना।
वे अपूर्ण लोग थे। कुछ ने दास रखे थे। कुछ को साधारण नागरिकों पर विश्वास नहीं था। वे महीनों तक बहस करते रहे। कई ने प्रस्थान कर दिया।
उन्होंने जो बनाया वह संयुक्त राज्य संविधान था — एक दस्तावेज़ जिसे 230 से अधिक वर्षों तक संशोधित, पुनर्व्याख्या, संघर्ष और बचाव किया गया है।
यह पवित्र ग्रंथ नहीं है। यह एक जीवंत दस्तावेज़ है, जो बदले जाने के लिए बनाया गया है। और इसे समझना एक नागरिक के रूप में आप जो सबसे महत्वपूर्ण काम कर सकते हैं उनमें से एक है।
वार्मअप
इससे पहले कि हम वास्तविक दस्तावेज़ में गहराई से जाएँ, आइए एक विचार प्रयोग से शुरू करते हैं।
तीन शाखाएँ
शक्ति की आर्किटेक्चर
संस्थापकों ने अभी एक राजा के खिलाफ एक युद्ध लड़ा था। वे केंद्रीभूत शक्ति से डरते थे। इसलिए उन्होंने सरकार को तीन अलग-अलग शाखाओं में विभाजित किया:
विधायी (कांग्रेस) — कानून बनाता है। सीनेट और प्रतिनिधि सभा में विभाजित।
कार्यकारी (राष्ट्रपति) — कानूनों को लागू करता है। सेना को नियंत्रित करता है। विदेश नीति संचालित करता है।
न्यायपालिका (सर्वोच्च न्यायालय और संघीय न्यायालय) — कानूनों की व्याख्या करता है। यह तय करता है कि कार्य संवैधानिक हैं या नहीं।
प्रत्येक शाखा दूसरों को जांच सकती है। राष्ट्रपति कानूनों को वीटो कर सकता है। कांग्रेस वीटो को ओवरराइड कर सकती है। न्यायालय कानूनों को असंवैधानिक घोषित कर सकते हैं। कांग्रेस राष्ट्रपति या संघीय न्यायाधीशों को महाभियोग लगा सकती है।
इस व्यवस्था को शक्तियों की जांच और संतुलन कहा जाता है, और इसका पूरा उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि कोई भी व्यक्ति या समूह बहुत अधिक शक्ति न पाए।
पहले दस संशोधन
अधिकार विधेयक
मूल संविधान ने सरकार की संरचना का वर्णन किया लेकिन व्यक्तिगत अधिकारों के बारे में बहुत कम कहा। कई लोगों ने स्पष्ट सुरक्षा के बिना इसका समर्थन करने से इनकार कर दिया।
तो 1791 में, पहले दस संशोधन जोड़े गए। उन्हें अधिकार विधेयक कहा जाता है।
1st संशोधन — भाषण, धर्म, प्रेस, सभा और याचिका की स्वतंत्रता। सरकार आपको चुप नहीं कर सकती, आपको कोई धर्म नहीं दे सकती, या समाचार पत्रों को बंद नहीं कर सकती।
2nd संशोधन — हथियार रखने और ले जाने का अधिकार। आधुनिक राजनीति में सबसे विवादास्पद संशोधनों में से एक।
4th संशोधन — अनुचित तलाशी और जब्ती से सुरक्षा। पुलिस वारंट के बिना आपके घर की तलाशी नहीं ले सकते।
5th संशोधन — आपको अपने खिलाफ गवाही देने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता। यह वह जगह है जहाँ 'Fifth को प्लेड करना' आता है।
ये संशोधन आपको अधिकार नहीं देते — वे उन अधिकारों को मान्यता देते हैं जो आपके पास पहले से हैं और सरकार को उन्हें छीनने से मना करते हैं।
अमेरिका को बदलने वाले संशोधन
सब कुछ बदलने वाले संशोधन
संविधान को संशोधित करने के लिए डिज़ाइन किया गया था — Article V इस प्रक्रिया को निर्धारित करता है। यह जानबूझकर कठिन है (कांग्रेस के दो-तिहाई प्लस राज्य विधानसभाओं के तीन-चौथाई), जिसका अर्थ है कि संशोधन केवल तभी पास होते हैं जब व्यापक सहमति हो।
कुछ संशोधनों ने गहरे अन्याय को ठीक किया जिन्हें मूल दस्तावेज़ ने संबोधित करने में विफल रहा:
13th संशोधन (1865) — दासता को समाप्त किया। एक गृहयुद्ध लगा यहाँ पहुँचने के लिए।
14th संशोधन (1868) — सभी व्यक्तियों के लिए कानून के तहत समान सुरक्षा। यह संशोधन लगभग किसी अन्य से अधिक सर्वोच्च न्यायालय के मामलों में उपयोग किया गया है।
15th संशोधन (1870) — मतदान का अधिकार जाति के आधार पर अस्वीकार नहीं किया जा सकता। व्यावहारिक रूप से, राज्यों ने एक और सदी के लिए इसके आसपास तरीके खोजे।
19th संशोधन (1920) — महिलाओं को मतदान का अधिकार मिलता है। इसमें 131 साल लगे।
26th संशोधन (1971) — 18 वर्षीय मतदान का अधिकार प्राप्त करते हैं। तर्क: यदि आप ड्राफ्ट होने और युद्ध के लिए भेजे जाने के लिए काफी पुराने हैं, तो आप मतदान के लिए काफी पुराने हैं।
पैटर्न देखें: संविधान का इतिहास 'हम लोग' में शब्द 'लोग' का धीमा, पीड़ादायक विस्तार है।
व्यवस्था में निर्मित तनाव
संवैधानिक तनाव
संविधान हर सवाल को हल नहीं करता — यह उनके बारे में बहस करने के लिए एक ढांचा बनाता है। अमेरिकी जीवन में कुछ सबसे बड़े तनाव सीधे दस्तावेज़ से आते हैं:
संघीय बनाम राज्य शक्ति — 10th संशोधन कहता है कि संघीय सरकार को न दी गई शक्तियाँ राज्यों की हैं। लेकिन 'आवश्यक और उचित' खंड कांग्रेस को लचीलापन देता है। यह तनाव गृहयुद्ध से लेकर मारिजुआना वैधीकरण तक के तर्कों को ईंधन दिया है।
व्यक्तिगत अधिकार बनाम सामूहिक सुरक्षा — आपके अधिकार पूर्ण नहीं हैं। आप भीड़ में 'आग लगाओ' नहीं चिला सकते। लेकिन लाइन कहाँ है? हर पीढ़ी इसे फिर से खींचती है।
बहुमत का नियम बनाम अल्पसंख्यक अधिकार — लोकतंत्र का अर्थ है बहुमत निर्णय लेता है। लेकिन अधिकार विधेयक अल्पसंख्यकों को बहुमत से बचाता है। जब वे सिद्धांत टकराते हैं तो क्या होता है?
ये तनाव दोष नहीं हैं। संस्थापकों ने उन्हें जानबूझकर बनाया, क्योंकि वे जानते थे कि कठोर नियम टूट जाते हैं। लचीली रूपरेखाएँ झुकती हैं।
संविधान और आप
संविधान आपको अभी कैसे प्रभावित करता है
आपको 18 वर्ष का होने का इंतजार नहीं करना पड़ता ताकि संविधान से प्रभावित हो। यह हर दिन एक छात्र के रूप में आपके जीवन को आकार देता है:
स्कूल में भाषण की स्वतंत्रता — सर्वोच्च न्यायालय ने Tinker v. Des Moines (1969) में फैसला दिया कि छात्र 'स्कूल के दरवाजे पर अपने संवैधानिक अधिकारों को नहीं हटाते'। आप एक राजनीतिक आर्मबैंड पहन सकते हैं, एक संपादकीय लिख सकते हैं, या एक विचार व्यक्त कर सकते हैं — जब तक इससे स्कूल के संचालन में काफी व्यवधान न हो।
तलाशी और जब्ती — स्कूल आपके लॉकर या बैकपैक की तलाशी ले सकते हैं, लेकिन अदालतें सीमाएँ निर्धारित करती हैं। मानक पुलिस की तुलना में कम है (उचित संदेह बनाम संभावित कारण), लेकिन आपके अधिकार अभी भी मौजूद हैं।
धार्मिक स्वतंत्रता — स्कूल आपको प्रार्थना करने के लिए मजबूर नहीं कर सकते या धर्म को बढ़ावा दे सकते हैं। लेकिन आपके पास निजी रूप से प्रार्थना करने, धार्मिक क्लब बनाने और धार्मिक विचार व्यक्त करने का अधिकार है।
न्यायसंगत प्रक्रिया — यदि आप निलंबन या निष्कासन का सामना करते हैं, तो आपको नोटिस और सुनवाई का अधिकार है। सरकार (सार्वजनिक स्कूलों सहित) आपको एक उचित प्रक्रिया के बिना दंडित नहीं कर सकती।
संविधान एक संग्रहालय में एक अमूर्त दस्तावेज़ नहीं है। यह कारण है कि आपका स्कूल आपको बिना सुनवाई के निष्कासित नहीं कर सकता, आपको झंडा सलामी करने के लिए मजबूर नहीं कर सकता, और आपको बिना कारण के तलाशी नहीं ले सकता।